ОХРАНА ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ
Система управления безопасностью на рабочем месте [403−1] [403−3] [102−3]
Политика Группы РусГидро в области охраны труда декларирует основные приоритеты и обязательства по обеспечению безопасности работников*.
В Компании действуют:
- Положение о системе управления охраной труда в ПАО «РусГидро»*;
- План мероприятий по снижению рисков травматизма персонала Группы РусГидро на период 2020–2023 годов*;
- Дорожная карта по реализации механизмов мотивации безопасного производства и сохранения здоровья работников Группы РусГидро*;
- Регламент процесса допуска персонала подрядных организаций на объекты ПАО «РусГидро»*;
- Перечень мероприятий по обеспечению безопасных условий труда при организации строительно-монтажных работ, эксплуатации транспортных средств*;
- стандарт организации СТО РусГидро 05.02.126−2020 «Правила организации безопасного обслуживания гидротехнических сооружений, гидросилового и гидромеханического оборудования гидроэлектростанций»*;
- документы, входящие в базу нормативных технических документов, регулирующую вопросы по осуществлению ПАО «РусГидро» производственной (технологической) деятельности*.
Система управления охраной труда Группы РусГидро определяет организационные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, медицинские и социальные мероприятия.
Группа РусГидро осуществляет контроль исполнения законодательства в области охраны труда при выполнении работ подрядными или субподрядными организациями, включая:
- сбор информации о персонале организаций для оформления допуска для производства работ;
- проведение инструктажей для работников подрядной организации по охране труда, пожарной безопасности, безопасности производства работ;
- оценку знаний работников в экзаменационной комиссии, которым предоставляют право выдачи нарядов и распоряжений, право выполнения обязанностей руководителя и производителя работ, а также оформление распорядительной документации для них;
- разработку и проведение корректирующих действий по результатам контроля выполнения работ подрядными организациями.
Распределение ответственности по управлению вопросами организации охраны здоровья и промышленной безопасности* [403−3]
Ключевые направления в области охраны труда
Культура производства Группы РусГидро
Культура производства Группы РусГидро — это условие выполнения трудовых функций работниками при эксплуатации производственных объектов, определенное на основании совокупности ценностей:
- приоритета сохранения здоровья и жизни работника в процессе трудовой деятельности по принципу нулевого порога терпимости к нарушениям требований производственной безопасности и трудовой дисциплины;
- безусловного соблюдения требований законодательства Российской Федерации и нормативно-технических документов Группы РусГидро;
- обеспечение соответствия квалификации персонала профессиональным требованиям;
- поддержание чистоты рабочих мест, оборудования, производственных помещений, территории, зданий и сооружений;
- проявление трудовой творческой активности, направленной на повышение эффективности, надежности и безопасности производственного процесса;
- осознания личной ответственности работника по достижению целей Компании.
Ценности культуры производства Группы РусГидро должны учитываться в приоритетном порядке при разработке локальных нормативных документов в области производственной деятельности, среди которых базовыми являются Политика в области охраны труда и Техническая Политика.
Производственная безопасность Группы РусГидро — это совокупность обязательных требований законодательства в области охраны труда, пожарной и промышленной безопасности, направленных на обеспечение безопасности работников и оборудования Группы РусГидро при эксплуатации производственных объектов.
Обучение по охране труда и проверка знаний [403−5]
Основной инструмент обеспечения соответствия квалификации персонала профессиональным требованиям — обучение по охране труда с применением специализированного учебного курса, который включает оценку знаний требований охраны труда* работников и уполномоченных по охране труда. Оценка знаний требований охраны труда включает проверку теоретических знаний и практических навыков безопасной работы.
При подготовке работников к новой должности проводится обучение и стажировка на рабочем месте, проверка знаний, тренировки и дублирование (для оперативного и оперативно-ремонтного персонала).
В тематические акции включаются следующие мероприятия:
- по предупреждению травматизма в электроустановках, при работе на высоте, при работе в замкнутых пространствах, при работе на оборудовании, работающем под давлением, при выполнении строительных работ, при погрузочно-разгрузочных работах, при работе с применением подъемных сооружений, приспособлений и механизмов;
- по повышению культуры производства, обеспечению безопасности дорожного движения, подготовке персонала к работе в особые периоды (осенне-зимний период, пожароопасный, половодья и паводка);
- по подготовке персонала к ремонтной кампании.
На предприятиях Группы РусГидро регулярно проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки, все виды инструктажей по безопасности труда собственного персонала и персонала подрядных организаций.
Снижение рисков производственного травматизма
Обеспечение соответствия рабочих мест требованиям производственной безопасности является приоритетным направлением деятельности в Группе РусГидро.
Специальная оценка условий труда на предприятиях Группы РусГидро в 2021 году показала, что 28 508 работников Группы РусГидро трудятся на рабочих местах, на которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышали уровни, установленные гигиеническими нормативами.
На предприятиях Группы проведена идентификация и оценка профессиональных рисков.
В целях предупреждения несчастных случаев, профессиональных заболеваний, микротравм и иного ухудшения здоровья работников на производственных объектах Группы проводится комплекс мероприятий, который включает: [403−2]
- оценку условий труда с учетом риск-ориентированного подхода;
- оценку состояния условий труда на рабочих местах, определение классов условий труда;
- производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий;
- проведение бесед с работниками и проведение производственных совещаний;
- анализ обзоров травматизма в электроустановках и разработку мероприятий по недопущению несчастных случаев; [403−4]
- обходы рабочих мест с целью выявления нарушений требований охраны труда, противопожарного режима и промышленной безопасности собственным персоналом и персоналом подрядных организаций;
- рассмотрение предложений работников и выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа с целью выработки рекомендаций по улучшению условий и охраны труда; [403−4]
- включение вопросов здоровья и безопасности (охраны труда) в официальные соглашения с профсоюзами; [403−4]
- приобретение аптечек и обновление набора аптечек;
- обеспечение питьевого режима работников;
- профилактику инфекционных заболеваний;
- профилактическую вакцинацию персонала;
- обучение работников навыкам оказания первой помощи пострадавшим с применением роботов-тренажеров и дистанционного курса обучения;
- организацию посещения работниками спортивных комплексов и бассейнов;
- обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
- организацию хранения СИЗ, ухода за ними, ремонта и замены;
- обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами;
- обеспечение молоком или другими равноценными пищевыми продуктами работников, занятых на работах с вредными условиями труда;
- проведение дезинсекционных и дератизационных работ.
Забота о здоровье работников [403−6]
В целях контроля за здоровьем работодатели предприятий Группы организовывают проведение обязательных предварительных и периодических медицинских обследований, а также обязательного психиатрического освидетельствования работников. В 2021 году факты дискриминации работников на основании их состояния здоровья не выявлены. Информация (персональные данные) о здоровье работников защищена в соответствии с законодательством Российской Федерации. [403−3]
В рамках программы добровольного медицинского страхования (ДМС):
- осуществляется организация и оказание медицинских услуг застрахованным лицам по программам амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой и неотложной помощи;
- оказываются услуги по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию, экстренному и плановому стационарному лечению, скорой медицинской помощи, страхованию выезжающих за рубеж;
- работники проходят профилактические мероприятия (вакцинация и профилактические осмотры), снижающие степень опасных для жизни или здоровья физического лица угроз.
ДМС является частью социального пакета и охватывает 100% работников. Все работники Группы РусГидро подлежат добровольному страхованию от несчастных случаев и болезней.
Случаи травматизма и профессиональных заболеваний
В 2021 году в Группе РусГидро произошло 34 несчастных случая с собственным персоналом, в которых пострадало 35 работников, из них 5 — со смертельным исходом. В результате несчастных случаев пострадали 1 руководитель (мужчина), 3 специалиста (мужчины) и 31 рабочий: 27 мужчин и 4 женщины. [403−9]
Наиболее распространенной причиной травматизма являлись нарушения организации производства работ со стороны ответственных лиц. По каждому несчастному случаю проведено расследование, приняты неотложные меры по предотвращению подобных ситуаций в будущем.
Количество и типы полученных травм в 2021 году
Количество пострадавших в результате несчастных случаев, человек
В 2021 году в Группе РусГидро зафиксирован случай профессионального заболевания у рабочего (мужчина). Профессиональное заболевание связано с развитием дыхательной недостаточности. По данному происшествию оформлен акт о случае профессионального заболевания. Информации о зафиксированных случаях профессиональных заболеваний работников подрядных организаций в отчетном периоде в РусГидро не поступало. [403−10]
В перечень опасностей, которые привели в 2021 году к тяжелым случаям травматизма, вошли:
- электрические опасности (четыре тяжелые травмы);
- опасности при работе на высоте (две тяжелые травмы);
- опасности транспорта (две тяжелые травмы);
- термохимическая опасность (одна тяжелая травма);
- термические опасности (две тяжелые травмы).
Среди персонала подрядных организаций, работающего на территории объектов Группы РусГидро, в 2021 году произошло 6 случаев травматизма (по типу ушиб, перелом костей, ожог) у рабочих: 4 мужчин и 3 женщины. По всем случаям приняты неотложные меры и разработан план мероприятий для исключения воздействия травмирующего фактора на других лиц.
Расходы на охрану труда
Компания стабильно выделяет значительные финансовые средства на мероприятия, связанные с охраной труда и предотвращением производственного травматизма.
Увеличение затрат на охрану труда связано с увеличением затрат на мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах и мероприятия по предупреждению заболеваний на производстве.
Расходы на охрану труда Группы РусГидро, млн руб.
Структура расходов на охрану труда в 2021 году, %
Планы по совершенствованию системы управления охраной труда
В 2022 году запланирована работа, направленная на исключение производственного травматизма, повышение ответственности работника по соблюдению требований производственной безопасности и формирование корпоративного сознания Культуры производства Группы РусГидро.